渝州公益社区治理促进中心年会推动基层治理创新发展

11月17日，一场聚焦基层社区治理的重要会议在江北华厦眼科医院大会堂成功举行。此次会议以“党建引领、法制护航、社会参与、经验共享、业主自治”为主题，旨在深入促进我市基层社区治理中法治、德治、自治的深度融合，提升业主委员会综合素质与履职能力，并携手社会第三方专业力量积极参与社区治理和小区自治工作。来自中国民主建国会重庆江北区委员会七支部、重庆渝州公益事业服务中心、北京市京师（重庆）律师事务所、金诚国际保险经纪有限公司重庆分公司等单位的相关人员，以及重庆市各区县小区业委会同仁、热心业主和会议赞助嘉宾等共90余人参加了本次年会。

会议由渝州公益社区治理促进中心主任雷化四主持。雷主任在工作报告中指出，2024年重庆虽遭受长达两个多月的高温天气，但渝州公益人的初心和使命不变。中心始终坚守“党建引领、法制护航、社会治理、经验共享、业主自治”的原则，秉持“助力基层社区治理，促进小区自治、法治、德治相融合，实现小区变家园”的信念。

回顾过去一年，中心同仁秉持“不唯书、不唯上、只唯实”的精神，积极开展工作。为全国、全市提供免费电话咨询服务达上千人次，深入小区开展咨询服务数十次。通过这些服务，既普及了法律知识，又提高了业主和业委会依法解决问题的能力，有力地促进了小区的和谐稳定。雷主任强调，只有全面理解并坚持“党建引领、法治护航”，运用“枫桥经验”，提升业主委员会综合素质和履职能力，深入社区与业主真心交流，普及法律知识、提高法律意识和政策水平，重庆的社区治理和基层自治工作才能筑牢群众基础，汇聚基层社会组织力量，不断取得进步。

会议期间，“强强联合，多元合力”的合作模式成为一大亮点。为布局发展战略、扩大对外合作、实现优势互补，依法维护业主权益，促进业委会依法成立与运行，助力基层稳定，渝州公益事业服务中心与京师（重庆）律师事务所举行了战略合作协议签订仪式。双方计划共同在街道建立业委会培训学校、业主物业多元纠纷调解室、社区法律咨询服务工作站等专业机构，为业主提供法律援助服务。

同时，为拓展化解小区物业纠纷的路径和方法，渝州公益事业服务中心与金诚国际保险经纪有限公司重庆分公司深入研讨、论证，决定在重庆首创推进物业公众责任保险“统保”模式。这一模式将围绕物业服务风险事项和等级标准，设计符合重庆小区特点的保险产品，先在3 - 5家条件成熟的小区开展试点工作，逐步确立风险减量、产品完善、标准设定等工作内容，进而小范围推广，最终通过“统保”形式在更大范围内推广。此举将依据《物业服务收费管理办法》，引入第三方专业力量，推动物业收费条款中的相关保险费用支出透明化，接受各方监督，实现物业企业诚信履约、业主依法受益，助力美好家园建设。会上，双方也举行了战略合作签约仪式。

京师（重庆）律师事务所胡政武主任发言表示，将坚持党建引领、法治护航的工作原则，发挥律所优势，运用多种载体和形式，与渝州公益事业服务中心共同争取上级支持，推动街道业主委员会培训学校、物业纠纷调解中心、社区法律纠纷调解服务站的平台建设，深入社区和小区服务家庭和业主，调解纠纷、化解矛盾、维护权益，推动小区向幸福和谐家园迈进。金诚国际保险经纪有限公司重庆分公司负责人称，引入保险经纪制度，以“统保”形式落实物业服务公众责任险在全国属于首创。分公司将集中精力做好产品优化、标准确立、流程设计工作，并精心组织试点工作，以“统保”形式推广，相信这一创新将推动物业管理服务回归本位，促进小区事务公开透明，造福小区业主。

本届年会内容丰富、主题明确、高效务实。雷化四主任就“关于尽快对《重庆市物业管理条例》进行修订的建议”作出说明，针对条例实施后出现的问题和困惑梳理出十条问题并提出修订意见，得到与会业委会同仁高度赞同。2024年，社会治理促进中心还为巴南区住建委、渝北区住建委拟出台的重要文件（征求意见稿）提出中肯意见和建议并被采纳。会上，巴蜀怡苑小区业委会主任陈东、回龙湾小区业委会主任戴映雪进行了经验交流发言，中心咨询师晏老师解读了《重庆市物业管理条例》部分条款及实际运用注意事项，中心保险高级顾问汪军阐述了《关于物业服务收费中公共责任险有效性监督和落实》，均受到热烈欢迎。

重庆渝州公益事业服务中心负责人黄伟高度评价本届年会，并对公益事业服务和社会治理促进中心工作提出要求。他强调，渝州公益事业服务中心作为全市枢纽型公益服务组织，成立十年来积极倡导社会力量参与公益事业，消除不稳定隐患，化解矛盾纠纷，促进社会文明进步。他对中心与京师（重庆）律师事务所的战略协定给予肯定，认为这将开启法律服务民众的新篇章，协议条款具体且具有可操作性，重在落实。他还高度评价将物业公众责任保险以“统保”方式落实的创新举措，表示中心将与相关方梳理清楚法律法规规定规范之处，推动基层治理工作不断发展进步。