国务院在广州南沙发布《关于印发深化粤港澳面向世界全面合作总体方案的通知》《方案》要求，要把南沙建设成为港澳更好融入国家发展大局的重要载体和有力支撑，支持粤港澳在南沙共建大湾区航运联合交易中心，支持符合条件的港澳投资者依法申请设立证券公司，期货公司，基金公司等持牌金融机构到2035年，南沙的区域创新和产业转型体系将更加成熟，并将在粤港澳大湾区参与国际合作和竞争中发挥主导作用与香港，澳门共同打造高水平对外开放门户，成为粤港澳全面合作的重要平台
《方案》明确，到2025年，南沙粤港澳联合科技创新体制机制更加完善，产业合作不断深化，区域创新和产业转化体系初步构建，青年创业就业合作水平进一步提升，教育，医疗等优质公共资源加快推进，成为港澳青年安居乐业的新家园，市场化的国际化营商环境基本形成，携手建设一带一路成效显著，绿色，节能，低碳的园区建设和运营模式基本确立，首个启动区建设取得重大进展到2035年，南沙区域创新和产业转化体系更加成熟，国际科技成果转移转化能力显著提升，生产生活环境日益改善，公共服务达到世界先进水平，区域内港澳居民大幅增加，国际一流的营商环境进一步改善，在粤港澳大湾区参与国际合作和竞争中发挥了主导作用与港澳共同构筑了高水平的对外开放大门，成为粤港澳全面合作的重要平台
该计划从五个方面部署了主要任务一是建设科技创新产业合作基地加强粤港澳联合科技创新，建设重大科技创新平台，培育发展高新技术产业，促进国际高端人才集聚二是打造青年创业就业合作平台促进青年创新创业，提高实习就业保障水平，加强青年人文交流三是打造高水平开放门户建设中国企业走出去综合服务基地，提升国际航运物流枢纽功能，加强国际经济合作，搭建国际交流新平台四是构建定期连接机制，连接高地营造国际一流的营商环境，有序推进金融市场互联互通，提高公共服务和社会管理的衔接水平五是树立城市高质量发展标杆加强城市规划建设领域合作，稳步推进粤港澳智慧城市建设和教育合作，便利港澳居民就医养老，加强生态环境共建，联防联治
打造智能制造+智能服务产业链
《方案》提出，南沙要建设重大科技创新平台高水平建设南沙科学城，布局前沿交叉研究平台，建设世界一流研究型大学和研究机构，提升原始创新能力加快中科院明珠科技园建设，整合广州所，国家重点实验室等中科院科技创新资源，建设具有竞争力的中试和应用推广基地推动海洋科技力量集聚，加快与中科院，香港科技大学共建南方海洋科学与工程广东实验室，加快科学仪器，广州海洋地质调查局深海科技创新中心，南海生态环境创新工程研究院，新一代潜水器项目等重大创新平台建设，打造中国南方海洋科技创新中心完善科技成果交易平台，健全科技成果公开交易体系
我们应该培育和发展高科技产业发展智能制造，加快建设一批智能制造平台，打造智能制造+智能服务产业链加快智能网联汽车产业园建设，推进智能纯电动汽车R&D和产业化，加强智能网联汽车测试和示范，打造智能网联汽车产业链和智能交通产业集群推进专业化机器人创新中心建设，大力发展工业机器人和服务机器人，推动无人机，无人艇等无人系统产业发展发展数字产业，加快下一代互联网国家工程中心粤港澳大湾区创新中心建设，推进第六版互联网协议行业应用示范，下一代互联网计算服务等业务发展充分发挥国家物联网公共标识管理服务平台作用，促进物联网，云计算等新兴产业集聚发展加快南沙数据业务试验区建设，建设国际光缆登陆站建设国家科技支撑海洋产业示范基地，推进可燃冰和海洋生物资源综合开发技术研发和应用，推进海洋发电设备和先进储能技术等能源技术产业化进一步延长南沙重点高新技术产业企业亏损结转期限对第一个启动区鼓励类产业的企业减按15%的税率征收企业所得税，并按程序制定优惠产业目录
探索QDLP境外投资等政策试点。
规划显示，南沙应强化国际航运物流枢纽功能按照功能互补，错位发展的原则，充分发挥香港国际航运中心作用和海事专业服务优势，促进粤港澳大湾区航运服务资源跨境，跨区域整合，提升大湾区港集团整体服务水平，重点在航运物流，水运中转，铁水联运，航运金融，海事服务，邮轮游艇等领域深化合作加快广州港南沙港区四期自动化码头建设，充分利用园区现有铁路，进一步提高港铁联运能力支持广州航运交易所拓展航运交易等服务功能，支持粤港澳在南沙共建大湾区航运联合交易中心加快发展船舶管理，检验检测，海员培训，海事纠纷解决等海事服务，打造国际海事服务产业集群遵循区域协调，互利共赢的原则，依托广州南沙综合保税区，建立粤港澳大湾区大宗原材料，消费品，食品，艺术品等商品供应链管理平台，建设工程塑料，粮食，红酒展示交易中心，设立期货交割仓库
要有序推进金融市场互联互通支持香港，澳门合格投资者依法申请设立证券公司，期货公司，基金公司等持牌金融机构积极支持南沙参与设立粤港澳大湾区保险服务中心支持南沙率先开展跨境机动车辆保险和跨境商业医疗保险，促进粤港澳保险市场融合发展支持移动支付的创新应用按程序加快在南沙设立粤港澳大湾区国际商业银行推进外汇管理改革，探索合格境内有限合伙人境外投资等政策试点，支持粤港澳地区机构设立人民币境外投贷基金加强金融监管合作，提高风险监测，预警和处置能力
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