数字经济为农业农村现代化插上双翼

党的二十大报告指出，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村加快农业农村现代化是实现农业强国建设和农村全面振兴的必由之路其核心要义在于转变生产方式，提高全要素生产率，全面提高农业农村生产效率当前，数字经济蓬勃发展，数字技术与传统产业的渗透融合不断加深由此带来的新元素，新途径，新变化，给农业农村现代化带来了新形势，新机遇，新发展因此，有必要明确数字经济对农业农村现代化的重要意义，明确推进农业强国建设的主要着力点

数字经济正在引领农业农村现代化。

第一，数字经济引领的工业革命符合中国农业农村现代化的要求第一，在新型城镇化进程不断深入的同时，现阶段我国农村仍有近5亿人口要带动如此大规模的人口实现现代化，任重道远迫切需要依靠数字化要素融入农业农村生产过程，填补外来人口留下的要素投入空白，通过全要素生产率的提高加快现代化步伐第二，中国国土面积广阔，在要素资源具有总量优势的同时，资源分布也存在空间差异在不同禀赋条件下，启动新一轮现代化有赖于数字技术与农业生产经营的有机结合，探索提高资源利用效率的差异化路径，全面推进农业农村现代化第三，农业作为自然再生产和经济再生产的交织，离不开生态环境的载体支撑在确保人与自然和谐共处的前提下，加强对农业和农村经济活动的精确控制至关重要要通过数字化手段保证治理的科学性，准确性和动态性，走出一条生态文明的农业农村现代化道路

第二，数字经济的快速发展为中国农业农村现代化的赋能奠定了坚实的基础一是数字经济规模持续增长中国信息通信研究院数据显示，2021年中国数字经济规模达到45.5万亿元，占GDP比重达到39.8%，比2016年提高9.6个百分点，近五年年均增速达到15.02%，成为助推经济社会发展的新引擎二是数字经济持续向农业农村渗透十三五期间，数字经济在第一产业的渗透率提高了2.7个百分点农村数字化，信息化，现代化建设取得重大成就2021年，农村网络零售额达到2.05万亿元，比上年增长11.3%2020年，农业生产信息化水平达到22.5%全国建设9个农业物联网示范省，部署117个数字乡村，认定316个农业农村信息化示范基地第三，数字技术在农业场景中的应用逐渐丰富农业物联网，遥感农机装备，自动巡检机器人等一批数字化，智能化，无人化产品的R&D和应用，极大地推动了数字加农业的发展，为数字赋能农业农村现代化提供了先进的技术装备支撑

推进农业强国建设的四个关键点

第一，加速数字化要素转化，创造新价值加快数字价值化进程，充分发挥数据在农业农村生产中的作用，有效将数字要素转化为产出价值首先是建立一个可追溯的数据系统通过政府引导，社会参与的运作模式，发挥农业企业的主导作用，广泛采用企业+农户，企业+合作社+农户等多元化合作形式，加快小农户融入大数据网络依托互联网加大数据的媒介和载体，整合农资采购，要素应用，收获统计，交易信息等系统化数据采集体系，确保农业生产经营数据的可追溯，可追溯二是加快农业数字云建设构建国家与区域，公益性与盈利性，生产力与生活相结合的农业数字云服务平台，加强数据安全治理，规范数据要素交易，营造数据流通环境，分类制定差异化数据交易机制，提供高质量农业经营和高质量农村生活所需的大量结构化和非结构化数据三是发展社会化数据服务推动农业领域专业化，社会化数据服务运营商发展，在农产品生产的品类筛选，规模控制，成本管理等方面提供高效，准确，可操作的数据分析服务，促进农业生产现代化转型

第二，加强数字技术的嵌入，形成新的模式推进工业数字化步伐，将新一代数字技术融入农业全产业链，以创新驱动的新模式推进农业强国建设进程首先，增加对数字技术和设备的投资推进农机R&D和投资数字化改造，根据不同地区实际禀赋，开发适合农业场景的智能农机产品，加大多光谱无人机，智能旋挖钻机，智能无人收割机等数字化技术装备在农业生产中的应用，实现智能化作业，精细化管理和高产出效率二是加强智慧农业网络研发加快物联网技术向农业生产的渗透，通过嵌入数字农业机械的传感器设备实时加载数据，通过天地一体的智能系统控制农产品生产全过程，基于全球全行业智能管理平台，贯通包括要素投入，生产过程，流通仓储，产品加工，物流运输等产业链环节，全面提升农业生产效率三是巩固农村信息基础设施通过设立财政专项资金，引导社会资本投入，加强农村新型数字基础设施建设，在4G网络和fttp基础上进一步推进5G网络和千兆光纤建设，做好基站节点布局，促进农村数字化，信息化，智能化发展

第三，推动数字产业融合，聚集新动能强化数字产业化支撑，激活数字产业与现代农业的连接点，通过产业融合有效支撑农业强国建设第一，鼓励发展数字普惠金融鼓励金融机构特别是农村信用社数字化转型发展，畅通支付渠道，提供普惠贷款，丰富保险产品，创新农业绿色金融产品，促进资源转化为资产，资产转化为资本，资本生成资本，以在线，便捷，高效的金融服务支持农业农村现代化二是大力发展农村电子商务产业以多种形式拓展农产品销售渠道，如电子商务直销，直播销售，社区团购等，加快农村地区物流网络和仓储平台的布局，简化流通环节，节约运输成本通过多元化数字平台的建设，可以将农产品的产销有机衔接，带动农村居民收入快速增加三是做强数字文化旅游产业充分发挥数字+旅游，数字+文化等新业态在农业农村经济建设中的引领作用，发展农事活动直播，VR乡村旅游，云上农业展示等场景项目，丰富农村第三产业发展基于数字远程设计和新媒体营销，基于不同区域的优势资源，打造差异化，特色化，价值化的农业品牌，强化品牌效应，加强传播力度

第四，推动数字化治理深化，构建新机制以数字治理为核心推进政府职能转变，充分发挥市场和政府在调控农业农村发展中的协同作用，构建支撑农业强国建设的动力机制，约束机制和保障机制一是完善数字政府体系建立以大数据，云计算等数字技术为支撑的政务云，将农民土地权属，生产经营，信用信息等信息整合成可读，可调度，易用的结构化数据，提高办理行政审批，贷款抵押，产权转让等事项的工作效率，更好地为农业农村现代化提供行政服务二是数控技术广泛应用加大卫星定位，遥感系统，远程运维等数字控制技术在农业农村发展中的应用，做好土地空间规划和利用优化，有效监督管理农业面源污染，确保农作物产量和结构符合粮食安全要求三是强化数字农业发展保障制定分类数字农业发展专项规划，加强数字赋能农业和农村现代化的政策引导，推进数字技术领域农村实用人才建设，完善人才数据库信息化，加大远程培训等数字化手段人才培训覆盖面，在农村普及数字经济知识，开创数字农业发展新局面